ANEXA
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare, denumita in continuare arhiva, reprezinta o baza de date unica la nivel national, care asigura inscrierea garantiilor reale mobiliare si a celorlalte acte juridice prevazute de art. 2 din Titlul VI al Legii nr. 99/1999 privind unele masuri pentru accelerarea reformei economice, cu modificarile ulterioare, precum si accesul la informatiile inscrise cu privire la avizele de garantie.
(2) Inscrierea si vizualizarea datelor inregistrate in arhiva privind actele juridice mentionate la alin. 1 se va face prin accesarea site-urilor www.co.romarhiva.ro sau www.mj.romarhiva.ro.
(3) Creditorul garantat care, in scopul obtinerii unui rang de prioritate, doreste sa faca publica existenta unei garantii reale asupra unui bun, potrivit dispozitiilor Titlului VI din Legea nr. 99/1999, trebuie sa completeze si sa depuna ori sa transmita, sub forma unui inscris in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat sau asociat o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat valabil, in conditiile stabilite de Autoritatea de Supraveghere, un formular de aviz de garantie catre un operator/agent autorizat al arhivei, cu plata taxei stabilite de lege si a tarifului corespunzator stabilit de acel operator.
(4) Privilegiile, hotararile judecatoresti definitive si irevocabile, certificatele de depozit, precum si obligatiile de plata a impozitelor si taxelor pot fi inscrise in arhiva pe baza unui aviz de garantie.
Art. 2 - (1) Numai operatorii autorizati si agentii autorizati ai acestora, persoane fizice sau juridice, au dreptul sa faca inscrieri in arhiva.
(2) Operatorii autorizati se constituie in Corpul operatorilor, persoana juridica de utilitate publica, fara scop lucrativ, care isi stabileste organele de conducere si functioneaza potrivit prezentului regulament si statutului propriu.
(3) Corpul operatorilor va administra si va asigura functionarea arhivei potrivit dispozitiilor titlului VI din Legea nr. 99/1999, prezentului regulament, deciziilor Autoritatii de Supraveghere, precum si regulamentului intern de organizare si functionare a Corpului operatorilor.
Art. 3 - (1) Informatiile inscrise in arhiva sunt publice.
(2) Drepturile si obligatiile Corpului operatorilor, respectiv ale Autoritatii de Supraveghere, cu privire la informatiile inscrise in arhiva sunt limitate la operarea arhivei sau, dupa caz, la supravegherea acesteia, astfel cum sunt reglementate in prezentul regulament; operarea arhivei exclude efectuarea de operatiuni de export sau de transmitere catre terti a bazei de date a arhivei, privita ca intreg ori pe parti.
Art. 4 - (1) In intelesul prezentului regulament, prin creditor se intelege, daca nu se prevede altfel, creditorul garantat, locatorul/finantatorul, depozitarul marfii, consignatarul sau cesionarul.
(2) Prin debitor se intelege, daca nu se prevede altfel, orice persoana care a constituit o garantie reala mobiliara, debitorul care poseda un bun asupra caruia poarta un privilegiu, locatarul, cedentul, consignantul sau titularul unui warrant.
(3) Prin solicitant se intelege orice persoana interesata care cere efectuarea unei inscrieri in arhiva.
(4) Prin cesiune de garantie se intelege cesiunea garantiei ca efect accesoriu al cesiunii unei creante a carei executare este asigurata de garantia respectiva.
Art. 5 - (1) In intelesul prezentului regulament, prin aviz de garantie se intelege, dupa caz:
a) avizul de constituire a garantiei si de inscriere a celorlalte acte juridice supuse prevederilor Titlului VI al Legii nr. 99/1999 in ceea ce priveste ordinea de prioritate, publicitatea si executarea, denumit in continuare aviz de garantie initial;
b) avizul modificator al avizului de garantie initial, vizand descrierea bunului in garantie, numele/denumirea debitorului ori creditorului, rectificarea oricarei erori materiale survenite, precum si orice alta modificare reglementata de lege.
c) avizul de cesiune a creantei garantate cu bunurile specificate in avizul de garantie;
d) avizul de reducere a garantiei la o parte din bunurile afectate acesteia prin avizul de garantie initial;
e) avizul de extindere a garantiei asupra altor bunuri;
f) avizul de prelungire a avizului de garantie initial;
g) avizul de stingere a avizului de garantie initial datorita executarii obligatiei garantate ori renuntarii creditorului la intreaga garantie;
h) avizul de nulitate datorita anularii sau constatarii nulitatii contractului de garantie prin hotarare judecatoreasca irevocabila;
i) avizul de inscriere a intentiei de constituire a unui aviz de garantie. Avizul de inscriere a intentiei devine aviz de garantie initial prin utilizarea unui meniu de transformare.
(2) Avizul de garantie reprezinta inregistrarea efectuata de catre operatori/agenti autorizati, prin redarea fidela in sistemul de administrare a informatiei al arhivei, a continutului formularului de aviz de garantie completat de solicitantul inscrierii.
Art. 6 - Formularul de aviz de garantie este un inscris intocmit pe suport de hartie sau prin mijloace electronice.
Art. 7 - (1) Avizul de garantie initial se identifica printr-un element singular care include, in mod obligatoriu, un numar de inregistrare atribuit de catre arhiva. Numarul de inregistrare va fi format dintr-un numar de inscriere serial ce include si cifrele anului in care se efectueaza inscrierea.
(2) Numarul de inregistrare stabileste ordinea de prioritate a garantiei.
CAPITOLUL II
Despre operatori2
Art. 8 – Fiecare operator va face publice pe site-ul arhivei datele de identificare prezentate Autoritatii de Supraveghere.
Vor fi facute publice, totodata, urmatoarele informatii:
a) datele de identificare a tuturor agentilor imputerniciti ai operatorului, precum si adresele tuturor birourilor de inscriere in arhiva a avizelor de garantie;
b) adresa la care operatorul confirma primirea corespondentei, daca este cazul;
c) numerele de telefon si fax si adresa de e-mail ale sediului principal, precum si ale tuturor birourilor de inscriere in arhiva a avizelor de garantie.
d) numele si prenumele persoanelor ce coordoneaza activitatea de inregistrare la fiecare din aceste birouri de inscriere in arhiva;
e) site-ul de Internet, daca este cazul.
CAPITOLUL III
Autoritatea de Supraveghere3
Art. 9 - Autoritatea de Supraveghere isi va face publice pe pagina de web a arhivei adresa postala si electronica (e-mail) si numarul de fax, precum si numele, functia si atributiile personalului sau de specialitate.
CAPITOLUL IV
Efectuarea inscrierilor in arhiva
Art. 10 - (1) Corpul operatorilor va lua masurile organizatorice care sa asigure acceptarea formularelor de avize de garantie si accesul la informatiile din arhiva in cel putin doua puncte de acces pentru public in fiecare judet. Operatorul care asigura acest serviciu va pune la dispozitie publicului prezentul regulament, precum si copii de pe instructiunile arhivei privind modalitatile de acces public la informatiile din arhiva. Pe aceasta baza operatorul care presteaza acest serviciu poate percepe onorarii pentru operarea de inscrieri, precum si pentru serviciile de cautare a informatiilor in arhiva.
(2) Operatorii vor putea accepta cererile de inscriere in arhiva a avizelor de garantie, formulate de toti solicitantii sau numai de catre anumite categorii de solicitanti, potrivit strategiilor comerciale ale fiecarui operator.
Art. 11 - (1) Operatorul va inscrie datele din formularul de aviz de garantie in sistemul de administrare a informatiilor, prin redarea fidela a continutului formularului primit.
(2) Operatorul va putea amana sau refuza inscrierea unui formular de aviz de garantie, atunci cand constata ca acesta este incomplet ori ilizibil sau din alte motive, cum ar fi imposibilitatea sistemului de administrare a informatiei de a citi datele trimise catre arhiva. In acest caz, el va comunica solicitantului, in termen de 5 zile lucratoare, aceasta masura si motivele care au stat la baza adoptarii ei.
(3) Inscrierea avizelor de garantie constituie o simpla activitate administrativa. Personalul operatorilor si agentii autorizati nu vor verifica corectitudinea informatiilor din avizul de garantie, concordanta dintre avizul de garantie si faptele juridice care stau la baza acestuia sau valabilitatea acestor fapte juridice.
Art. 12 - (1) Fiecare operator isi poate stabili propriile proceduri privind metodele de plata pentru serviciile prestate, precum si metodele de primire a formularelor de avize de garantie in vederea inscrierii in arhiva, cu respectarea prevederilor de la alin.(2).
(2) Formularul de aviz de garantie va fi prezentat operatorului sau agentului acestuia, la sediul biroului de inscriere in arhiva, de catre creditor sau debitor, potrivit legii, sau de catre reprezentantul lor imputernicit prin procura autentica ori va fi transmis, in conditiile stabilite de Autoritatea de Supraveghere, sub forma unui inscris in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat sau asociat o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat valabil.
(3) Formularul de aviz de garantie pe suport de hartie va fi completat in dublu exemplar si semnat de catre solicitant. Solicitantul va certifica prin semnatura orice modificare a datelor din formularul de aviz de garantie.
(4) Un exemplar al formularului va fi inapoiat solicitantului dupa efectuarea inscrierii in arhiva, pe suport de hartie, vizat de operator sau agent, ori dupa caz in forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa a operatorului sau agentului, cu mentionarea numarului si datei inregistrarii formularului, precum si a numarului de identificare a inscrierii.
CAPITOLUL V
Formularul de aviz de garantie4
Art. 13 - Partile care nu au incheiat inca un contract de garantie pot sa inregistreze intentia de constituire a garantiei, in conditiile prevazute la art. 34. Inscrierea respectiva isi mentine valabilitatea timp de doua luni. Partea interesata va trebui sa inscrie un aviz de garantie initial inaintea expirarii celor doua luni, sub sanctiunea pierderii rangului de prioritate.
Art. 14 - Autoritatea de Supraveghere poate revizui sau inlocui, prin decizie, modelele de formulare de avize de garantie si instructiunile, atunci cand considera necesar, in limitele dispozitiilor titlului VI din Legea nr. 99/1999.
Art. 15 - (1) Toate avizele de garantie expira dupa trecerea unui termen de 5 ani de la data inscrierii, cu exceptia cazului in care o prelungire a avizului de garantie este inscrisa inainte de expirare.
(2) In cazul inregistrarii unei intentii de constituire a garantiei sunt aplicabile prevederile art. 17.
(3) Termenele stabilite mai sus se implinesc in ziua anului sau a lunii corespunzatoare zilei de incepere.
(4) Termenul care, incepand la data de 29, 30 sau 31 a lunii, se sfarseste intr-o luna care nu are o asemenea zi se va socoti implinit in ultima zi a lunii respective.
(5) In cazul in care termenul se implineste intr-o zi de sarbatoare legala sau nelucratoare ori in ziua cand activitatea arhivei este intrerupta, in conditiile art. 26 alin.(2), avizul de prelungire poate fi inscris pana la sfarsitul proximei zile in care se reia activitatea.
Art. 16 - (1) Operatorii sunt obligati sa pastreze avizul de garantie expirat, precum si datele privind numele si prenumele, adresa si numarul de telefon ale persoanelor fizice care au solicitat inscrierea avizelor de garantie, in conditiile Legii Arhivelor Nationale nr. 16/1996.
(2) Daca inscrierea avizului de garantie este ceruta de o persoana juridica, operatorul trebuie sa obtina denumirea completa si adresa acesteia, precum si numele, prenumele si adresa persoanei fizice care a solicitat inscrierea in numele persoanei juridice.
(3) Toate formularele de avize de garantie transmise, cu respectarea prevederilor art.12, in vederea inscrierii, vor fi inregistrate de catre operator/agentul autorizat intr-un registru general, asigurat prin grija Corpului operatorilor.
(4) In registrul general vor fi de asemenea, evidentiate toate solicitarile de cautare a avizelor de garantie, precum si corespondenta desfasurata cu solicitantii de inscrieri ori cautari, Autoritatea de Supraveghere, Corpul operatorilor si agentii imputerniciti, inclusiv documentele transmise prin mijloace electronice, in conditiile prevazute la art.12 alin.(2) si, respectiv, art.27 alin.(5).
(5) Documentele transmise electronic in conditiile alin. 4 vor fi stocate de operator/agent pe suport informatic, in conditii care sa asigure integritatea acestora.
Art. 17 - (1) Inscrierea unui aviz de garantie in arhiva poate fi solicitata numai de catre persoane care au un interes in legatura cu aceasta inscriere.
(2) Creditorul garantat sau reprezentantul sau, imputernicit prin procura autentica, poate solicita inscrierea in arhiva a oricarui tip de aviz de garantie. Solicitarile de inscriere in arhiva a avizului de reducere a garantiei, a celui de cesiune a creantei garantate cu bunurile inscrise in arhiva, de nulitate sau de stingere a garantiei, a avizului modificator vizand radierea ori inlocuirea unui creditor, a avizului modificator vizand radierea unui debitor ori adaugarea unui creditor garantat celor deja existenti sunt asimilate, fata de creditorii cu statut activ care le formuleaza, unor acte de dispozitie.
(3) Debitorul sau reprezentantul sau, imputernicit prin procura autentica, poate solicita doar inscrierea in arhiva a avizului de garantie initial si a avizului de extindere a garantiei asupra altor bunuri. Solicitarile de inscriere in arhiva a acestor avize sunt asimilate, fata de debitorii care le formuleaza, unor acte de dispozitie.
(4) Avizul de cesiune a creantei garantate cu bunurile inscrise in arhiva ori avizul modificator prin care se inlocuieste creditorul mentionat in avizul de garantie initial cu un alt creditor poate fi introdus in arhiva, dupa caz, la solicitarea cedentului, a cesionarului, a fostului sau actualului creditor ori a reprezentantului acestora, imputernicit prin procura autentica.
(5) In situatia in care avizul de cesiune a creantei garantate cu bunurile inscrise in arhiva ori avizul modificator prin care se inlocuieste creditorul mentionat in avizul de garantie initial cu un alt creditor este introdus in arhiva la solicitarea cesionarului, a noului creditor ori a reprezentantului acestora, imputernicit prin procura autentica, solicitantul va anexa formularului o declaratie pe proprie raspundere, data in fata unui notar public de catre noul creditor, prin care acesta ori, in cazul persoanelor juridice, reprezentantul ei, declara ca datele cuprinse in formularul de aviz de garantie completat se refera la transmiterea creantei, realizata prin efectul legii ori in temeiul unui act juridic, incheiat in forma scrisa si semnat de parti la data emiterii declaratiei, sau al unui fapt juridic. Declaratia pe proprie raspundere va trebui sa cuprinda in mod detaliat date referitoare la temeiul juridic al transmiterii creantei garantate, date ce vor fi mentionate si in formularul de aviz de garantie. Declaratia pe proprie raspundere va fi retinuta de operator/agent si atasata formularului de aviz de garantie. Operatorii au obligatia de a comunica lunar Autoritatii de Supraveghere o situatie cu inscrierile operate in arhiva, de tipul si in conditiile prevazute de prezentul alineat.
(6) Operatorul va atasa o copie a procurii mentionate la alin. (1)-(4) la formularul de aviz de garantie completat de solicitant.
(7) Orice persoana, prejudiciata prin inscrierea ori, dimpotriva, prin neinscrierea in arhiva a unui aviz de garantie cand, potrivit legii, exista o asemenea obligatie in sarcina creditorului, poate adresa solicitarea de inscriere in arhiva a unui aviz de garantie, in situatia in care a obtinut o hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, prin care este autorizat sa subscrie in contul creditorului acel aviz. Copia legalizata a hotararii judecatoresti investite cu formula executorie, impreuna cu formularul de aviz de garantie, vor fi inaintate de catre solicitant Autoritatii de Supraveghere, in vederea efectuarii de catre Autoritate a inscrierii avizului de garantie respectiv, cu respectarea indrumarilor afisate pe site-ul arhivei. Inscrierile efectuate de Autoritatea de Supraveghere, in conditiile prezentului alineat, sunt scutite de plata oricarui tarif.
(8) La primirea formularului de aviz de garantie operatorul este obligat sa verifice daca persoana fizica solicitanta care completeaza si semneaza formularul de aviz de garantie si care solicita inregistrarea acestuia in arhiva este persoana interesata. In acest scop operatorul efectueaza verificarile pe care le considera necesare. Operatorii sunt raspunzatori pentru orice prejudiciu datorat unei verificari necorespunzatoare.
Art. 18 - Persoana care solicita efectuarea inscrierii unui aviz de garantie, inclusiv imputernicitul persoanei juridice, raspunde personal pentru orice prejudiciu cauzat de furnizarea necorespunzatoare a informatiilor in formularul de aviz de garantie.
CAPITOLUL VI
Tarifele percepute de operatori pentru operatiunea de inscriere
Art. 19 - Fiecare operator poate sa stabileasca modul de plata a tarifelor de catre solicitanti, cum ar fi:
a) transferul electronic de bani;
b) carti de debit emise de institutii financiare autorizate;
c) carti de credit emise de institutii financiare autorizate.
Art. 20 - Orice plangere a solicitantilor in legatura cu tarifele pentru serviciile de inscriere prestate va fi depusa la Autoritatea de Supraveghere, respectand indrumarile afisate pe pagina de web a arhivei.
Art. 21 - In completarea sau in locul sistemului bazat pe suport de hartie operatorul poate sa utilizeze, in conditiile legii, procedurile necesare pentru a primi, a procesa si a transmite formularele de avize de garantie, precum si de a primi si raspunde la solicitarile de cautare in arhiva prin mijloace electronice.
CAPITOLUL VII
Inscrierea avizelor de garantie
Art. 22 - Operatorul raspunde pentru introducerea in arhiva a informatiilor asa cum au fost ele furnizate de catre solicitant.
Art. 23 - (1) Documentele pot fi remise pentru a fi inscrise oricarui operator, la alegerea solicitantului, prin una din urmatoarele modalitati agreate de acel operator:
a) personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica;
b) prin transmitere electronica sub forma unui inscris in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat sau asociat semnatura electronica extinsa a solicitantului, bazata pe un certificat calificat valabil.
(2) Momentul inscrierii in arhiva a unui document remis prin aceste modalitati este momentul in care sistemul informatic al arhivei analizeaza transmisia respectiva si determina ca toate datele necesare au fost receptionate in formatul corespunzator si pot fi citite.
Art. 24 - In interval de 24 de ore de la inscrierea avizului de garantie fiecare persoana interesata care a solicitat inscrierea este obligata sa ii trimita fiecarui debitor sau/si, dupa caz, creditorului o copie de pe formularul de aviz de garantie inscris in arhiva. In caz de litigiu, proba comunicarii incumba solicitantului.
CAPITOLUL VIII
Accesul liber si direct al oricarei persoane la arhiva
Art. 25 - (1) Arhiva trebuie sa asigure accesul publicului in vederea citirii, cautarii si copierii informatiilor cel putin prin Internet.
(2) Autoritatea de Supraveghere va putea solicita operatorilor mijloace suplimentare pentru asigurarea accesului publicului, daca conditiile tehnice o vor permite. Autoritatea de Supraveghere va putea autoriza Corpul operatorilor sa inlocuiasca orice metoda de acces care este depasita.
Art. 26 - (1) Programul de functionare a arhivei pentru inregistrari se va desfasura cel putin intre orele 8,00 si 16,00, de luni pana vineri, cu exceptia sarbatorilor legale.
(2) Arhiva trebuie sa fie deschisa pentru citirea informatiilor timp de 7 zile pe saptamana, 24 de ore pe zi, cu exceptia intreruperilor necesare pentru intretinerea echipamentelor si schimbarea software. Perioadele de intrerupere nu trebuie sa insumeze mai mult de 5% din timpul de functionare lunar.
(3) Corpul operatorilor poate impune, cu caracter exceptional, ca incarcarea volumelor mari de date sa se realizeze in intervalele de timp mai putin solicitate, cum ar fi de la ora 21.00 la ora 8.00. Toate aceste restrictii trebuie sa fie afisate pe site-ul arhivei si comunicate Autoritatii de Supraveghere.
Art. 27 - (1) Orice persoana, inclusiv operatorii si agentii autorizati, poate presta, contra cost, servicii de cautare si de copiere de informatii din baza de date a arhivei, cum ar fi:
a) cautarea unor inscrieri dupa datele de identificare a debitorului, dupa elementele de identificare a bunului in garantie ori a bunului imobil la care este atasat bunul in garantie, dupa numele/denumirea proprietarului acelui bun imobil ori dupa numarul de identificare a avizului de garantie;
b) cautarea de date din inscrierile vizualizate;
c) efectuarea unor copii dupa inscrierile vizualizate;
d) constituirea, in conditiile legii, a altor documente in format electronic, in baza informatiilor din arhiva.
(2) Operatorii si agentii autorizati pot presta servicii de cautare a informatiilor cuprinse in arhiva, in functie de criteriile si termenii indicati de solicitant.
(3) Operatorul sau agentul autorizat va intocmi un proces-verbal semnat de reprezentantul operatorului sau al agentului si de solicitant, in care vor fi consemnate rezultatele cautarii, precum si criteriile si termenii propusi de solicitant si cei utilizati de operator din proprie initiativa, daca este cazul, in functie de care s-a realizat cautarea.
(4) In situatia prevazuta de art. 67 din Titlul VI al Legii nr. 99/1999, operatorii vor certifica, la solicitarea partii interesate, existenta inscrierii in arhiva, pe baza numarului de identificare a avizului de garantie.
(5) Solicitarile de cautare in arhiva vor putea fi transmise, cu respectarea prevederilor alin. 2, si sub forma unui inscris in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat sau asociat o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat valabil. Dupa efectuarea cautarii, operatorul/agentul autorizat va comunica solicitantului rezultatul acesteia, printr-un inscris in forma electronica ce va cuprinde toate datele mentionate la alin. 3 si care va fi semnat cu semnatura electronica extinsa a operatorului/agentului autorizat. Ansamblul solicitare de cautare – comunicarea rezultatului cautarii, transmise sub forma unui inscris in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat sau asociat o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat valabil, inlocuieste procesul-verbal mentionat la alin. 3.
CAPITOLUL IX
Sistemul de administrare a informatiei
Art. 28 - Arhiva va folosi un sistem de administrare a informatiei si o baza de date, computerizate, care sa corespunda normelor stabilite prin prezentul regulament. Acest sistem va permite stocarea, indexarea si regasirea informatiilor legate de inscrierea avizelor de garantie.
Art. 29 - Datele primare utilizate in sistemul informatic trebuie sa fie identificate si stocate conform celor stabilite mai jos.
Art. 30 - (1) Fiecare aviz de garantie initial va fi identificat pe baza unui element singular atribuit de sistemul de administrare a informatiei. In sistemul de administrare a informatiei trebuie efectuata o inscriere separata pentru fiecare aviz de garantie initial si toate informatiile subsecvente cu privire la aceasta inscriere vor fi pastrate in sistem.
(2) Un document, altul decat un aviz de garantie initial, va fi, de asemenea, identificat pe baza unei informatii unice atribuite de sistemul de administrare a informatiei al arhivei; inregistrarile subsecvente unui aviz de garantie initial vor fi identificate prin acelasi tip de informatie ca cea atribuita de arhiva avizului de garantie initial.
(3) In sistemul de administrare a informatiei, inregistrarile succesive, referitoare la avizul de garantie initial vor fi raportate la inregistrarea subsecventa anterioara, ce cuprinde informatia actualizata privind garantia reala mobiliara.
(4) Arhiva va atribui cate un nume de utilizator si cate o parola operatorilor, precum si agentilor autorizati, care vor constitui elementele de identificare a operatorului sau agentului care a operat inscrierea respectiva.
(5) Nici o inscriere, odata introdusa, nu va putea fi modificata in nici un fel. Orice modificari ale unei inscrieri initiale vor fi introduse prin inscrieri ulterioare, separate, care vor face referire la numarul de inregistrare al inscrierii pe care o modifica.
Art. 31 - Tipul de document de pe care sunt introduse datele trebuie sa fie identificat in sistemul de administrare a informatiei, in baza informatiilor furnizate de solicitant.
Art. 32 - (1) Data, precum si cel putin ora si minutul inscrierii documentelor trebuie sa fie stocate in sistemul de administrare a informatiei.
(2) Calcularea datei de expirare a unui aviz de garantie initial trebuie sa se bazeze pe data de inscriere sau pe noua data de expirare indicata de solicitant prin avizul de prelungire.
Art. 33 - Datele referitoare la creditor, debitor si bunul in garantie trebuie sa fie transferate din documente in sistemul de administrare a informatiei, prin introducerea directa a datelor sau utilizarea tehnicilor de preluare automata a acestora.
Art. 34 - In sistemul de administrare a informatiei fiecare aviz de garantie poate avea unul dintre urmatoarele statute: activ, expirat, stins sau nul.
Art. 35 - Numele/denumirea si celelalte date de identificare a persoanelor fizice si persoanelor juridice trebuie sa fie stocate in fisiere sau tabele separate. Sunt stabilite campuri separate de introducere a datelor pentru numele de familie al persoanelor fizice si pentru prenumele complet al acestora, respectiv un singur camp pentru denumirea persoanei juridice.
Art. 36 - Campurile numelor persoanelor fizice si ale denumirilor persoanelor juridice din baza de date vor avea o dimensiune suficient de mare pentru preluarea completa a acestor informatii. Solicitantii de inscrieri trebuie sa furnizeze numele sau denumirile complete in formularele lor; cu toate acestea, un nume sau o denumire care depaseste lungimea maxima admisa a campului, va fi introdusa, asa cum este prezentata de catre solicitant, pana la limita maxima a campului unde se introduc datele. In nici un caz operatorul sau agentul autorizat care efectueaza inscrierea nu va face nici o abreviere suplimentara a numelor sau a denumirilor care sunt mai mari decat dimensiunea campului atribuit.
Art. 37 - In momentul inscrierii avizului de garantie initial statutul partilor si statutul avizului de garantie vor fi urmatoarele:
a) statutul creditorului, astfel cum este prezentat in document, va fi activ; statutul creditorului va deveni inactiv in situatia in care, ulterior inscrierii avizului de garantie initial se subscrie de catre acesta un formular de aviz de cesiune a creantei garantate cu bunurile inscrise in arhiva ori un formular de aviz modificator vizand inlocuirea creditorului, cand statut activ va dobandi noul creditor, indicat in document;
b) debitorul indicat in document va avea statut activ;
c) statutul avizului de garantie va fi activ pana la data expirarii acestuia sau pana la alta data, potrivit celor prevazute in prezentul regulament; inactivarea statutului avizului de garantie determina si inactivarea statutului partilor specificate in avizul respectiv.
Art. 38 - (1) Solicitarea de inscriere in arhiva a avizului modificator care:
a) modifica descrierea bunului in garantie;
b) rectifica erorile materiale survenite, privind datele de identificare a debitorului, descrierea bunului in garantie ori alte date ce intereseaza toti creditorii;
c) modifica numele/denumirea si/sau adresa/sediul debitorului;
d) face mentiune despre numele/denumirea noului debitor, in cazul existentei unei transmisiuni a patrimoniul vechiului debitor;
e) radiaza un debitor ori adauga un debitor subscriitor;
f) adauga un creditor garantat celor deja existenti;
g) inlocuieste, total sau partial, bunurile afectate garantiei, cu pastrarea debitorilor si a creditorilor existenti,
trebuie formulata de toti creditorii cu statut activ, care vor subscrie formularul de aviz modificator, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica.
(2) Solicitarea de inscriere in arhiva a avizului modificator vizand:
a) schimbarea numelui/denumirii unuia dintre creditorii cu statut activ si/sau adresa/sediul acestuia;
b) radierea unuia dintre creditorii cu statut activ;
c) rectificarea erorilor materiale survenite vizand datele de identificare a unuia dintre creditori,
trebuie formulata de creditorul nemijlocit interesat care, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica, va completa si semna formularul de aviz modificator.
(3) Solicitarea de inscriere in arhiva a avizului modificator prin care se inlocuieste un creditor cu statut activ ce figureaza in avizul de garantie cu un alt creditor trebuie formulata de creditorul ce urmeaza a fi inlocuit, care, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica, va completa si semna formularul de aviz modificator; statutul creditorului inlocuit va deveni inactiv, iar noul creditor indicat in document va fi trecut in avizul de garantie ca creditor cu statut activ. In cazul in care avizul modificator vizeaza inlocuirea tuturor creditorilor cu statut activ, solicitarea de inscriere in arhiva trebuie adresata de toti acesti creditori, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica.
Art. 39 - Solicitarea de inscriere in arhiva a avizului de extindere a garantiei asupra altor bunuri trebuie formulata de toti creditorii cu statut activ ori de toti debitorii cu statut activ, care vor subscrie formularul de aviz de extindere a garantiei, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica.
Art. 40 - Solicitarea de inscriere in arhiva a unui aviz de reducere a garantiei la o parte din bunurile afectate acesteia prin avizul de garantie initial trebuie formulata de toti creditorii cu statut activ, care vor subscrie formularul de aviz de garantie corespunzator, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica.
Art. 41 – (1) Solicitarea de inscriere in arhiva a unui aviz de cesiune a creantei trebuie formulata, personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica:
a) fie de creditorul cu statut activ care a cesionat partea sa din dreptul de creanta,
b) fie de toti creditorii cu statut activ, in cazul cesiunii intregii creante.
(2) In momentul inscrierii unui aviz de cesiune a creantei garantate cu bunurile inscrise in arhiva, creditorul cedent/creditorii cedenti va/vor dobandi statut inactiv, iar cesionarul va dobandi statut activ de creditor.
Art. 42 - (1) Solicitarea de inscriere in arhiva a avizului de stingere sau a celui de nulitate trebuie formulata de toti creditorii cu statut activ, care vor subscrie formularul personal sau prin reprezentant imputernicit prin procura autentica.
(2) Inscrierea in arhiva a unui aviz de stingere sau a unui aviz de nulitate a avizului de garantie initial determina inactivarea statutului avizului de garantie.
Art. 43 - (1) Inscrierea in timp util a unui aviz de prelungire, de catre oricare dintre creditorii aflati in evidenta arhivei, pentru o perioada de 5 ani sau pentru alt termen prevazut in avizul de prelungire:
a) va produce efecte doar cu privire la creditorii care l-au subscris;
b) creditorii care nu au adresat solicitarea de inscriere in arhiva a avizului de prelungire nu vor fi mentionati in noul aviz de garantie.
(2) Daca ulterior inscrierii unui aviz de prelungire, operat in arhiva la solicitarea doar a unui/unor creditor/creditori, ceilalti creditori adreseaza la randul lor, in termen util, solicitarea de inregistrare in arhiva a unui aviz de prelungire, rangul tuturor acestor creditori va fi egal, iar in ultimul aviz de prelungire vor fi cuprinsi si creditorii care au formulat solicitarea de inscriere in arhiva a acestuia. Ultimul aviz de prelungire nu poate stabili un termen mai redus de valabilitate a inscrierii decat cel mentionat in primul aviz de prelungire.
Art. 44 - (1) La data la care un aviz de garantie expira statutul avizului de garantie va ramane activ, daca cel putin unul dintre creditorii cu statut activ a inscris in timp util un aviz de prelungire.
(2) In caz contrar, atat avizul de garantie, cat si partile din avizul de garantie vor dobandi statut inactiv.
Art. 45 - Creditorii care in mod nejustificat refuza sa-si dea acordul la inscrierea in arhiva a unui aviz de garantie, cand, potrivit legii si raportului juridic dintre acestia exista un temei in acest sens, vor fi raspunzatori pentru daunele produse prin aceasta celorlalti creditori ori debitorului.
Art. 46 - (1) Avizele de garantie cu statut inactiv vor fi pastrate in baza de date a arhivei pe o perioada de inca 1 an, calculata de la data inactivarii statutului.
(2) Dupa expirarea termenului de 1 an, ele vor fi transferate din baza activa intr-o baza de date separata, aflata pe unul din serverele active; perioada de stocare este de 4 ani, iar accesarea acestei baze de date va fi posibila in baza unei solicitari intemeiate, adresata de persoanele interesate Corpului operatorilor sau Autoritatii de Supraveghere.
CAPITOLUL X
Reglementari tehnice
Art. 47 - (1) Arhiva va fi organizata ca o baza de date unica, usor accesibila.
(2) Sistemul de administrare a informatiei al arhivei va fi compus din doua sau mai multe servere independente situate in locuri diferite si conectate intre ele, astfel incat arhiva sa opereze ca un sistem unic. Fiecare din aceste servere constituie un nod al sistemului informatic al arhivei.
(3) Pentru stabilirea coordonatelor temporale ale inregistrarilor arhiva va avea ca referinta ceasul serverului care va fi actualizat sa corespunda, dupa caz, orei oficiale de vara sau de iarna. Ceasurile serverelor din fiecare nod al sistemului informatic al arhivei vor fi sincronizate.
(4) Arhiva trebuie sa utilizeze baze de date interconectate, de un tip care sa permita cautarea sau inscrierea avizelor de garantie in fiecare nod al sistemului informatic si sa faca sa devina imediat efective inscrierile efectuate pentru intregul sistem.
Art. 48 – (1) Baza de date trebuie sa reflecte corect informatia care a fost introdusa si trebuie tinuta la zi.
(2) In cazul in care, dupa efectuarea inscrierii, se constata ca nu a fost preluat numele utilizatorului ori o parte din datele ce fusesera introduse anterior de catre operator/agent, acesta din urma are obligatia de a comunica Autoritatii de Supraveghere numarul de identificare a inscrierii respective; in situatia in care Autoritatea de Supraveghere constata ca inscrierile respective sunt nevalide ca urmare a unor motive de natura tehnica, neimputabile operatorului/agentului autorizat, va proceda la stergerea lor din baza de date a arhivei.
(3) Inscrierile ce nu contin nici o informatie privind partile, descrierea bunului in garantie si datele de identificare a partii care a solicitat sau pe seama careia s-a solicitat inscrierea avizului de garantie datorita nepreluarii datelor in sistemul de administrare a informatiei din cauze tehnice vor fi sterse de catre Autoritatea de Supraveghere din baza de date a arhivei.
(4) Operatorii vor inainta Autoritatii de Supraveghere o lista cu inregistrarile preluate eronat in sistemul de administrare a informatiei, datorita cauzelor tehnice, dupa cum urmeaza:
a) pana pe data de 13 a fiecarei luni, pentru inscrierile efectuate in arhiva in perioada 1-10 a lunii respective;
b) pana pe data de 23 a fiecarei luni, pentru inscrierile efectuate in arhiva in perioada 11-20 a lunii respective;
c) pana pe data de 3 a fiecarei luni, pentru inscrierile efectuate in arhiva in perioada cuprinsa intre data de 21 si ultima zi a lunii precedente.
Art. 49 - Inregistrarile din baza de date a arhivei trebuie sa poata fi regasite avand drept criteriu toate campurile din formularul de inscriere. Arhiva trebuie sa puna la dispozitie posibilitati de cautare cu ajutorul unor expresii logice.
Art. 50 - Programul software al arhivei trebuie sa atribuie o coordonata temporala fiecarei inscrieri, care sa includa cel putin ziua, ora si minutul acesteia.
Art. 51 - Accesul la arhiva trebuie sa se conformeze unui standard, astfel incat frecventa asteptarilor de peste 5 minute pentru conectare sa nu apara in mai mult de 5% din numarul incercarilor de conectare. Frecventa lipsei de acces la server nu trebuie sa depaseasca 5% din totalul orelor de operare. Corpul operatorilor va intocmi statistici trimestriale vizand gradul de conformare a activitatii arhivei cu standardul respectiv, pe care le va afisa pe pagina de web a arhivei si le va raporta Autoritatii de Supraveghere.
Art. 52 - (1) Arhiva trebuie sa puna la dispozitie publicului instructiuni pentru cautarea si vizualizarea datelor din sistemul de administrare a informatiei, precum si o lista cuprinzand descrierea continutului diferitelor tipuri de avize de garantie inregistrate.
(2) Arhiva trebuie sa permita publicului vizualizarea si tiparirea de extrase din avizele de garantie.
Art. 53 - Autoritatea de Supraveghere trebuie sa furnizeze arhivei urmatoarele informatii care sa poata fi cautate in baza de date:
a) toate informatiile privitoare la operatori, inregistrate la Autoritatea de Supraveghere, mai ales cele referitoare la asigurarea pentru raspundere;
b) amenzile si avertismentele aplicate de Autoritatea de Supraveghere.
Art. 54 - Toate echipamentele din fiecare nod al sistemului informatic al arhivei trebuie sa fie amplasate intr-o sala speciala, care va beneficia de o protectie sporita. Toate datele inscrise in baza de date intr-un nod al sistemului informatic vor fi transferate si stocate instantaneu si in celelalte noduri. Copiile de siguranta ale bazei de date (backup) vor fi efectuate zilnic cel putin intr-un nod al sistemului informatic al arhivei. Imbunatatirea si securizarea echipamentelor din fiecare nod al sistemului informatic se va realiza periodic pentru a fi inlaturate riscurile de intrerupere, oprire sau distrugere a programului informatic, bazei de date sau mediului de comunicare si transfer al datelor.
Art. 55 - Sistemul computerizat off-line si cel on-line trebuie sa fie adaptate pentru a corespunde cerintelor functionale si cerintelor de asigurare a securitatii, conform practicilor internationale in domeniu.
Art. 56 - Toate programele software ale sistemului de administrare a informatiei trebuie sa se gaseasca intr-un mediu de exploatare care sa nu fie accesibil proiectantilor de asemenea tipuri de programe. Corpul operatorilor va controla accesul la aceste medii, iar proiectantii de programe vor avea acces numai pentru citire. Atunci cand sunt necesare modificari in sistem trebuie sa fie luate urmatoarele masuri:
a) proiectantul transfera programul in exploatare intr-un mediu de dezvoltare separat;
b) este efectuata modificarea ce se va testa experimental in mediul de dezvoltare, care reprezinta o imagine functionala a mediului de exploatare;
c) odata ce modificarea este definitivata si aprobata de Autoritatea de Supraveghere va fi transferata in mediul de exploatare. Operatorii autorizati vor fi informati in prealabil de continutul modificarii si data de la care aceasta se va aplica.
Art. 57 - (1) Fisierele din baza de date a arhivei trebuie sa se gaseasca pe dispozitive de stocare in cadrul unui sistem computerizat cu sisteme de siguranta pe mai multe nivele. Accesul direct la fisierele bazei de date trebuie restrictionat la administratorii de sistem din fiecare nod al arhivei.
(2) Publicul si operatorii/agentii autorizati acceseaza baza de date numai prin intermediul aplicatiei software a arhivei.
(3) Accesul proiectantilor de programe la fisierele aflate in exploatare este permis numai cu aprobarea Autoritatii de Supraveghere.
Art. 58 - In aplicarea reglementarii sistemului de transfer electronic de date (TED) al documentelor termenii urmatori vor avea sensul de mai jos:
a) TED inseamna transferul electronic de date al formularelor de avize de garantie, al solicitarilor de cautare a avizelor de garantie, precum si al rezultatelor cautarilor.
b) document TED reprezinta un document in format electronic transmis intre solicitant si operator/agent autorizat, conform legii.
Art. 59 - In vederea utilizarii TED formularele de avize de garantie sau alte documente vor avea un format electronic acceptat de arhiva si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat valabil. Autoritatea de Supraveghere va publica pe site-ul arhivei o lista referitoare la tipul documentelor TED si formatele electronice folosite de arhiva.
Art. 60 - (1) Operatorii vor transmite solicitantilor instiintari de acceptare sau de respingere pentru documentele TED.
(2) Un document TED care poate fi citit de echipamentul arhivei, dar nu este semnat electronic sau nu are continutul acceptat de arhiva, va fi refuzat de operator. Operatorul va transmite solicitantului respectiv instiintari cu privire la identificarea documentelor TED refuzate, precum si explicatia refuzului, atunci cand acest lucru este posibil.
Art. 61 - (1) In momentul acceptarii unui document TED pentru inscriere, operatorul va intocmi pe suport informatic o evidenta ori un raport continand toate informatiile referitoare la respectivul document. Informatiile continute in raport vor fi inregistrate si stocate prompt la operator.
(2) Operatorul va transmite instiintari catre solicitanti care vor confirma acceptarea documentelor TED si crearea acestei evidente.
Art. 62 - Autoritatea de Supraveghere va putea emite decizii de modificare a specificatiilor tehnice stabilite prin prezentul regulament, cu respectarea dispozitiilor titlului VI din Legea nr. 99/1999.
CAPITOLUL XI
Dispozitii tranzitorii si finale5
Art. 63 - (1) In termen de 120 de zile de la crearea arhivei registrele de gajuri aflate la judecatorii vor fi transferate in locurile si in conditiile ce se vor stabili de Autoritatea de Supraveghere, in vederea utilizarii lor de catre arhiva. Arhiva va asigura accesul public complet si liber la aceste informatii.
(2) In conditiile art. 102 alin. (3) din titlul VI din Legea nr. 99/1999, creditorii care si-au constituit garantii reale, potrivit legii in vigoare la data constituirii, vor inscrie un aviz de garantie reala la arhiva, impreuna cu o copie legalizata de pe contractul de gaj si un certificat de inregistrare, care sa contina data si ora privind prioritatea inscrierii in acel registru. Aceasta data va fi mentionata in avizul de garantie, potrivit instructiunilor din formulare. Operatorii sunt obligati sa pastreze copii de pe documentele de mai sus pana la stingerea dreptului de garantie.
Art. 64 - (1) Art. 7 alin. (1) si anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 65/1997 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 43 din 14 martie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica in sensul suplimentarii numarului maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Justitiei cu 10 posturi.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in limita bugetului aprobat Ministerului Justitiei, potrivit legii.
___________
1 Hotararea Guvernului nr.802/1999 a fost modificata si completata prin:
- Ordonanta Guvernului nr.89/2000 privind unele masuri pentru autorizarea operatorilor si efectuarea inscrierilor in Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.423 din 1 septembrie 2000.
- Hotararea Guvernului nr.350/2004 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr.802/1999 privind adoptarea Regulamentului pentru organizarea si functionarea Arhivei Electronice de Garantii Reale Mobiliare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 294 din 5 aprilie 2004.
- Ordinul ministrului justitiei nr. 1290/C/13 mai 2004 pentru aprobarea formularelor de avize de garantie privind inregistrarile efectuate in Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare si a instructiunilor de completare a acestor formulare, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 482 din 28 mai 2004 prin care s-a dispus inlocuirea formularelor cuprinse in Anexele 1-4 la Regulament cu formularele cuprinse in anexele 1- 9 la ordin.
2 In forma initiala capitolul „Despre operatori” cuprindea un numar de 9 articole; cu exceptia art. 8, celelalte articole au fost abrogate prin Ordonanta Guvernului nr.89/2000.
3 Exceptand art.9, restul articolelor au fost abrogate prin Ordonanta Guvernului nr. 89/2000. Prezentul capitol, initial cu nr.IV a devenit cap.III in urma abrogarii prin Ordonanta Guvernului nr.89/2000 a tuturor articolelor din capitolul „Despre agentii autorizati”.
4 Articolul care facea referire la formularele de avize de garantie cuprinse in anexele 1-4 la Regulament, cu nr. 31, a fost eliminat ca urmare a inlocuirii acestora cu formularele cuprinse in anexele 1-9 la Ordinul ministrului justitiei nr. 1290/C/13 mai 2004 pentru aprobarea formularelor de avize de garantie privind inregistrarile efectuate in Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare si a instructiunilor de completare a acestor formulare.
5 In urma inlocuirii formularelor de avize de garantie cuprinse in axexele 1-4 la Regulament cu formularele cuprinse in anexele 1-9 la Ordinul ministrului justitiei nr. 1290/C/13 mai 2004 pentru aprobarea formularelor de avize de garantie privind inregistrarile efectuate in Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare si a instructiunilor de completare a acestor formulare, a fost eliminat ultimul articol din capitol, potrivit caruia anexele 1-4 faceau parte integranta din Regulament.

